Справка о работе органа опеки и попечительства администрации Гордеевского района за 2016 год

Работа по опеке и попечительству осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительству" и региональным законодательством. Специалисты органа опеки и попечительства работают в соответствии с планом работы на 2016 год.

Основными направлениями деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан являются:

- соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также имеющих родителей, но нуждающихся в помощи государства;

- создание условий, обеспечивающих различные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемные семьи;

- защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

- профилактика семейного неблагополучия.

Органом опеки и попечительства Гордеевского района за 2016 год выявлено и поставлено на учёт 5 несовершеннолетних детей (в 2015 году – 7 несовершеннолетних детей). Из них: 4 несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, и 1 несовершеннолетний ребенок детей из категории детей, вынужденно покинувших Украину по заявлению    родителей.  Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории - социальные сироты. Все несовершеннолетние устроены в семьи граждан.

Нарушения сроков устройства выявленных детей – сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, в 2016 году нет.

Устройство детей за 3 года

За 2016 год снято с учета 5 подопечных: 5 – в связи с достижением возраста совершеннолетия (за 2015 год – 7).

В органе опеки и попечительства администрации Гордеевского района по состоянию на 01.01.2017 года состоит:

• 4 семьи усыновителей, в которых воспитывается 4 детей;  
• 7 приёмных семей, в которых воспитывается 9 детей;
• 19 опекунских семей, в которых воспитывается 24 ребенка;
• 1 опекунская семья по заявлению родителей, в которой воспитывается 1 ребенок 

Итого, по состоянию на 01.01.2017 года в замещающих семьях Гордеевского района воспитывается 34 ребенка, из них 11 детей – сирот, остальные социальные сироты. 29 детей получают денежные средства на содержание и проезд, 4 ребенка -  денежные средства на содержание, 17 подопечных детей получают пенсии по случаю потери кормильца.  Все денежные средства перечисляются на лицевые (банковские) счета подопечных детей и расходуются опекунами с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона от 19.05.1995 года № 81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», постановлением администрации Брянской области от 22.02.2007 года № 105 «О предоставлении единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью», опекунам, попечителям, приемным родителям, усыновителям выплачивается единовременное пособие при приеме ребенка на воспитание в семью. В 2016 году было назначено и выплачено единовременное пособие 3 гражданам (в 2015 году - 4 гражданам).

Устройство несовершеннолетних детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в результате проводимой разъяснительной работы с населением посредством публикаций в СМИ, размещения информации на информационном стенде и на официальном сайте администрации района. 

С целью передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи на воспитание в органе опеки и попечительства администрации Гордеевского района ведётся учёт граждан, желающих принять на воспитание детей. В течение 2016 года было поставлено на учет 4 кандидатов в опекуны, попечители, приемные родители (в 2015 году -5 кандидатов). Со всеми кандидатами проводилась работа по подбору ребёнка. В результате проводимой работы, в 2016 году снято с учета 4 кандидата в опекуны, приёмные родители в связи с приемом детей в семьи (в 2015 году – 5 кандидатов).

Специалисты органа опеки и попечительства 2 раза в год проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных. В 2016 году проведено 83    плановых проверки и 1 внеплановая проверка условий жизни подопечных (в 2015 году – 95 проверок).  По результатам всех проверок имеются акты в личных делах подопечных, осуществляется контроль за обучением несовершеннолетних, состоянием здоровья. Ежегодно все несовершеннолетние, воспитывающихся в приёмных семьях, семьях опекунов (попечителей), направляются на прохождение диспансеризации.   В 2016 году прошли оздоровление 10 несовершеннолетних детей в санаторных здравницах Брянской области (в 2015 году -12 детей).

Орган опеки и попечительства регулярно осуществляет консультативную помощь опекунам (попечителям), приёмным родителям по вопросам воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних. В 2016 году такого рода помощь была оказана практически всем опекунам (попечителям), приёмным родителям.

Орган опеки и попечительства ежегодно осуществляет проверку сохранности имущества несовершеннолетних, в том числе приобретённого опекунами (попечителями) для несовершеннолетних. 2 раза в год специалисты органа опеки и попечительства совместно с представителями сельских администраций проводят проверку сохранности жилой площади, закреплённой за несовершеннолетними, находящимися на воспитании в семьях и различного рода учреждениях, о чём составляются акты. За 2016 год проведено 49 проверок (в 2015 году – 58) закрепленного жилья. На территории Гордеевского района расположено 16 жилых помещения, которые закреплены за детьми – сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа. В течение 2016 года проводилась работа по выделению денежных средств детям – сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, направленных на сохранность закрепленных жилых помещений.

• 5 чел. вышеперечисленной категории были выплачены денежные средства на оплату коммунальных услуг (в 2015 году -5), 
•  0 – на приобретение строительных материалов и ремонт (2015 год-2),
•  0 – на оформление документов по передаче жилого помещения в собственность

В целях обеспечения жилыми помещениями детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Гордеевском районе принято положение о муниципальном специализированном жилищном фонде. Утвержден список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения. В настоящее время в список включены 40 человек детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. В 2017 году у 11 лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, возникает право на получение жилого помещения. На каждого ребенка заведено личное дело в электронном виде и на бумажном носителе. 

В 2016 году было выделено 6 жилых помещений для проживания (в 2015 году-3):

• 4 - по договорам социального найма жилых помещения из муниципального жилого фонда, за счет жилья, сданного по ЧАЭС, для лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  

• 1 - по договору найма специализированного жилого помещения, приобретенного за счет выделенной субвенции из областного бюджета;

• 1 - по договору найма специализированного жилого помещения, перераспределенного из ранее приобретенного за счет выделенной субвенции.

Из резервного фонда администрации района выплачена денежная премия в размере 3000 руб. (каждому) двум учащимся, выпускникам 9-х классов, оставшимся без попечения родителей. Также из местного бюджета ежемесячно 6 несовершеннолетних получают доплату на питание.

На 01.01.2017 года на учете в Гордеевском районе состоит 29 семей (в 2015 году -32 семьи), находящиеся в социально опасном положении, в которых воспитываются 69 детей (в 2015 году - 83 ребенка). На все семьи оформлены личные дела, разработаны индивидуальные программы реабилитации. Постоянно орган опеки и попечительства предоставляет в КДН и ЗП при администрации Гордеевского района предложения в индивидуальные программы реабилитации неблагополучных семей и отчеты об их выполнении.

Органом опеки и попечительства администрации Гордеевского района совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Гордеевского района, ГБУ КЦСОН по Гордеевскому району, ПДН ОВД регулярно проводится работа по профилактике социального сиротства. С этой целью специалисты органа опеки принимают активное участие во всех заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гордеевского района и в выездных совместных заседаниях районной комиссии.  

В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, совместно с КДН и ЗП принимаются меры по временному устройству таких детей в медицинское учреждение или учреждение социальной защиты.

За истекший период 2016 года 4 детей (в 2015 году-3), находящихся в социально опасном положении, помещались в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Основной формой выявления семей, находящихся в социально опасном положении, являются комплексные профилактические рейдовые мероприятия.  Состоящие на учете семьи проверяются по месту жительства не реже 1 раза в квартал с обязательным составлением актов контрольного обследования. За 2016 год проведен 41 рейд, посещены все семьи, состоящие на профилактическом учете. В ходе рейдов по району в дневное и вечернее время. Проверяют по месту жительства всех несовершеннолетних и родителей, состоящих на учёте, а также работу сельских учреждений культуры с детьми и подростками в вечернее время, выясняют какая необходима помощь, как несовершеннолетним, так и их родителям.

Практически ни один сигнал в орган опеки о нахождении ребёнка в социально - опасном положении не остался без оперативного реагирования. Своевременно выделяется транспорт; действия органа опеки попечительства, ПДН ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, детской больницы отлажены и скоординированы.

Орган опеки и попечительства при необходимости обращается в суд с исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, даёт заключение и участвует в судебных заседаниях по вопросам защиты прав несовершеннолетних, предоставляет в суд заключения по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. За 2016 год:

• были лишены родительских прав 3 родителей в отношении 6 детей (в 2015 году -5 родителей в отношении 7 детей).

В 2016 году специалистами органа опеки и попечительства принято участие в 21 судебных заседаниях (в 2015 году -14). Из них:

• о лишении родительских прав – 3;

• ограничении в родительских правах- 1;

• о признании граждан недееспособными – 2;

• о защите жилищных прав – 4;

• об участии в воспитании несовершеннолетнего ребенка отдельно проживающих граждан – 1;

• рассмотрение уголовного дела (ст.158 УК РФ), совершенного несовершеннолетними-1;

• определение места жительства несовершеннолетнего ребенка – 1;

•  о снятии несовершеннолетних детей с регистрационного учета -2;

• о выдаче дубликатов исполнительных листов по уплате алиментов -3;

• о выдаче материнского (семейного) сертификата – 1;

• об установлении границ земельного участка – 1;

• о применении мер принудительного характера -1.

В 2016 году 4 (в 2015 году – 5) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выданы справки с целью постановки на учёт в центре занятости населения, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу.

В рамках межведомственного взаимодействия органом опеки и попечительства подготовлено 424 (в 2015 году – 378) ответа в отделение пенсионного фонда РФ в Гордеевском районе и 16 ответов в ОСЗН Гордеевского района по вопросам предоставления материнского капитала.

Органом опеки и попечительства администрации Гордеевского района в 2016 году было выдано 26 разрешений несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет на заключение трудовых договоров: 19 – для трудоустройства в летний период и 7 – для осуществления ухода за пожилыми нетрудоспособными гражданами.

Регулярно ведётся приём граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.  Всего в 2016 году было рассмотрено 568 (в 2015 году – 528)   обращений граждан. 

Подготовлено 242распоряжения (постановления) администрации района.

В местной прессе в 2016 году опубликовано 7 (в 2015 году - 9 статей).  На сайте администрации Гордеевского района в разделе «Опека и попечительство» размещено 27 (в 2015 году- 12) информационных сообщений.

Ежеквартально проведены совещания с опекунами на темы: «Алиментные обязательства», «Профилактика детского травматизма», «Профилактика и предупреждение употребления несовершеннолетними наркотических и других психоактивных веществ», «Защита прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных».

Приняли участие во всех акциях и операциях, проводимых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав: «Семья», «Семья-Семье», «Подросток», «Добро без границ».

По состоянию на 01.01.2017 года на учете в органе опеки и попечительства администрации Гордеевского района состоит 13 граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, из них: 12 граждан проживают с опекуном, а 1 гражданин находится на принудительном лечении в учреждении здравоохранения. Органом опеки и попечительства осуществляется контроль за соблюдением опекуном своих обязанностей, в 2016 году проведено 23 плановые проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан. За 2016 год 1 совершеннолетний недееспособный был снят с учета и направлен в психоневрологический интернат Брянской области в связи со смертью опекуна.

Ведущий специалист опеки и попечительства

администрации Гордеевского района                                                                      Е.П.Цыгановская

← Предыдущая новость 01 Февраля 2017 НОМИНАЛЬНЫЕ СЧЕТА ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

Следующая новость → 03 Февраля 2017 Индексация единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения